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  • 發布機構:甘南縣高赔率彩票app政府
  • 發文日期:2020-08-07
  • 名稱:甘南縣高赔率彩票app政府辦公室關于印發甘南縣電子商務產業發展規劃 (2018年-2020年)的通知
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甘南縣高赔率彩票app政府辦公室關于印發甘南縣電子商務產業發展規劃 (2018年-2020年)的通知
2020-08-07 來源: 甘南縣高赔率彩票app政府

甘政辦發〔2018〕49號


各鄉、鎮高赔率彩票app政府,縣政府各有關單位:

經縣政府同意,現將《甘南縣電子商務產業發展規劃(2018年-2020年)》印發給你們,請認真貫徹執行。




高赔率彩票app 甘南縣高赔率彩票app政府辦公室

     2018年4月13日


甘南縣電子商務產業發展規劃

(2018年-2020年)


發展電子商務是企業降低成本、提高效率、拓展市場和創新經營模式的有效手段,是滿足和提升消費需求、提高產業和資源的優化程度、轉變經濟發展方式的重要途徑。為促進甘南經濟結構調整與產業升級,進一步提升高赔率彩票app企業市場競爭力,力爭在新一輪經濟結構調整中把握先機、先行突破、率先發展,根據《國務院辦公廳關于加快電子商務發展的若干意見》、國家發改委、商務部等八部門聯合出臺的《關于開展國家電子商務示范城市創建工作的指導意見》、工信部《國家電子商務“十二五”發展規劃》、《商務部“十二五”電子商務發展指導意見》、《黑龍江省高赔率彩票app政府辦公廳關于加快電子商務發展的意見》(黑政辦發〔2006〕39號)、《關于開展電子商務省級示范創建工作的通知》(黑商發〔2015〕228號)等文件精神,在深入分析國內外電子商務發展趨勢和高赔率彩票app電子商務現有發展環境的基礎上,編制本規劃,規劃期為2018至2020年。

一、電子商務發展現狀

(一)電子商務發展情況

高赔率彩票app 1.電子商務平臺建設情況。為打造電子商務平臺,讓消費者通過pc和手機客戶端,能夠直接看到所購農產品的產地環境、生產、加工、儲藏、運輸過程。高赔率彩票app積極加快推進農業物聯網建設,依托興十四村設施農業以及品牌優勢,立足打造“小而全”的“互聯網+農業物聯網”模型,扎實推進農業物聯網試點工作,實現綠色(有機)食品生產、加工、銷售方式的“根本變革”。同時,覆蓋縣農業科技示范園區、興塔水稻合作社、霽朗玉米合作社、紅古雜糧合作社和方正蜂業等企業基地。利用無線AP、遠程點對點Wifi設備和1X數據傳輸設備,建設和完善物聯網數據傳輸系統,對農田的空氣、土壤、濕度等各項數據進行收集和存儲,采用特殊的傳感方式,將種植基地、生產加工、倉儲物流、電子商務平臺等各個環節的數據傳感設備與中心平臺交換端口實現統一。農業物聯網工程由縣政府投資建設,通過縣農機推廣中心以農業物聯網建設資金入股的方式,與齊齊哈爾藍海商務信息咨詢有限公司合作成立物聯網投資控股股份有限公司。由齊齊哈爾藍海商務信息咨詢有限公司負責農業物聯網的具體建設,并由其專業團隊運行管理。合作成立的物聯網投資控股股份有限公司負責監管資金使用和物聯網運營效果,根據市場和實際向齊齊哈爾藍海商務信息咨詢有限公司提出合理化建議,改變運營策略。目前,興十四村光纜鋪設已完成,并在智能溫室、日光節能溫室及陽光大棚安裝圖像采集和傳輸設備,可以通過手機客戶終端、掃描二維碼對生產全過程進行實時監管。其它各試點的基礎網絡硬件建設已經開始,設備已經訂購。縣級程控中心地址已選定,建設已啟動,軟件平臺開發建設正在抓緊進行,為高赔率彩票app的電子商務平臺建設奠定物聯網基礎。在電子商務平臺建設上,高赔率彩票app堅持“兩條腿走路”的策略,一是建設會員訂制平臺,將果蔬等產品,以訂單配送的方式,面向齊齊哈爾市區銷售;二是依托天貓網甘南農產品專營店、淘寶網特色中國地方館甘南館等電商平臺,進行網上銷售。目前,天貓網甘南縣農產品專營店已完成注冊,興塔水稻、霽朗雜糧、紅谷小米、富華科技的雜糧、富華集團的大煎餅和蔬菜等及方正蜂業的蜂產品等6戶企業、20余種產品已上線銷售。在天貓網上開設甘南縣農產品專營店的同時,高赔率彩票app還在淘寶網上注冊了特色中國地方館甘南館一審已通過,正在等待阿里巴巴復審,建成后將成為全省第一家縣級特色地方館,預計7月份可建完,10月份可上線銷售。建成后,甘南縣的綠色(有機)食品、特色優質農產品都可上線銷售,讓甘南農產品走上全國各地百姓的餐桌。

高赔率彩票app 2.農產品線上銷售情況。在高赔率彩票app的天貓網甘南縣農產品專營店和淘寶網特色中國地方館甘南館未建成之前,高赔率彩票app興塔水稻種植專業合作社率先與藍海商務公司合作開展電子商務銷售農產品。由興塔水稻種植專業合作社提供有機大米,由藍海商務公司出資,出電子商務銷售專業人員,在天貓網上開設禾先生商鋪,銷售綠沃興塔牌有機大米。藍海商務公司,經過對全市各區縣綜合考察,選取質量優,做的實,經得起推敲,隨機抽檢不能出現質量問題的有機大米上線銷售,最后選定興塔水稻種植專業合作社的有機大米,興塔水稻種植專業合作社也有發展電子商務銷售意向,由于資金缺乏,無電商銷售專業人才,由此兩家合作。興塔有機大米現已在線上進行銷售,由藍海商務公司出資,在網上吸引消費者人氣,逐漸發展成店鋪會員,招攬固定會員,以回頭客消費達到一定銷售量時,開展產品促銷活動,以促銷活動大量銷售產品,3月份之前,開展一次促銷活動,銷售大米10.3噸,大米定價38元/公斤,銷售收入39.14萬元。在綠沃興塔牌有機大米銷售達到穩定量之后,以大米帶動霽朗米業的綠色食品玉米馇、玉米面及雜糧等,帶動紅古雜糧合作社的有機紅谷小米、富華集團和富華科技公司的綠色食品大米、雜糧、蔬菜等上線銷售。

高赔率彩票app 3.農產品品牌培育情況。興塔水稻種植專業合作社注冊的綠沃興塔品牌,通過近年來有機大米的銷售和參加各種展會,取得了一定知名度,現已獲取市級知名商標。前期,在天貓網上做宣傳,主要也是推介綠沃興塔品牌,以上線銷售形勢好的產品,帶送綠沃興塔牌有機大米,讓消費者試吃,覺得好了,申請成會員,回頭再來消費該產品,表明消費者認識綠沃興塔的品牌了,從而打出品牌的影響力,擴大銷售范圍和銷售量。在線上推介霽朗米業、紅古雜糧和富華科技、方正蜂業的產品,培育品牌影響力。并且霽朗米業的霽朗品牌和富華集團的興十四村牌都是黑龍江省著名商標,紅古雜糧的白羽品牌和方正蜂業的方正品牌都是市級知名商標。

高赔率彩票app (二)電商發展存在問題

高赔率彩票app 1.電子商務應用普及率不高。全縣電子商務產業起步晚,雖有一定基礎,但與沿海地區相比還較為滯后。傳統企業對電子商務重視不足,電子商務對促進傳統企業營銷模式創新發展的作用尚未發揮,中小企業電子商務應用覆蓋面和專業化水平有待提高。

2.電子商務配套服務能力不強。與電子商務配套的培訓服務、金融服務、技術研發、物流配送等保障要素較為薄弱,代運營、培訓、信息技術等專業化第三方服務機構尚須提升,電子商務配套服務能力還不強。

3.電子商務發展環境有待改善。網上產品結構過于單一,低價化、同質化競爭較為嚴重;侵犯知識產權、惡意抄襲模仿等問題時有發生,電子商務投融資環境有待改善。統計與監測評價工作機制尚未建立,網絡信用體系構建和交易市場監管有待增強。

二、規劃指導思想、規劃原則和規劃目標

(一)指導思想

以黨的十九屆一中、二中全會精神為指導,圍繞打造特色鮮明的區域性電子商務示范縣這一目標,結合甘南縣主導產業發展優勢,以促進網絡購物為突破口,以建設電子商務集聚區為載體,以扶大引強為重點,以重點工程為抓手,以技術創新和商業模式創新為支撐,深化電子商務應用普及,構建國內領先的電子商務產業鏈,建立健全物流配送、網上支付等服務體系。通過電子商務產業發展促進甘南縣產業集群式發展,實現縣域經濟社會跨越式發展。

(二)規劃原則

——政府推動與企業主導相結合原則。充分發揮政府引導、企業主導、市場優化的作用,建立政企良性互動機制。強化政府在產業規劃、政策引導、服務企業等方面的作用,充分發揮企業主體的積極性,創建有利于電子商務發展的外部環境。

高赔率彩票app ——重點推進與協調發展相結合原則。在重點推進綠色(有機)食品、農特產品電子商務產業發展的基礎上,開展電子商務示范工程,努力建設省級電子商務示范縣和國家級電子商務示范基地。積極探索符合高赔率彩票app特色的多層次、多模式的電子商務發展道路,有效促進全方位電子商務應用協調發展。

高赔率彩票app ——快速發展與規范發展相結合原則。在加快推進電子商務產業發展的同時,積極探索建立有利于電子商務健康發展的管理體制,加強網絡環境下的市場監管,規范在線交易行為,保障信息安全,維護電子商務活動秩序。

——電子商務與實體經濟相結合原則。加快電子商務與傳統產業的深度融合,促進線上線下并舉,拓展電子商務在各個領域的應用,促進電子商務全面融入經濟社會發展。

(三)規劃目標

高赔率彩票app 總體目標:以發展商貿、旅游、文化等電子商務應用與服務為重點,培育一批國內領先的電子商務企業,完善相關支撐及公共服務體系,提升電子商務服務能力,把甘南建成省內領先的電子商務示范縣。同時,圍繞網上交易規范管理、電子認證管理、高赔率彩票app管理等方面進行先行先試,形成實踐基礎。“十三五”期初,形成良好的電子商務發展環境,建成區域電子商務公共服務支撐體系,提高區域電子商務應用水平,力爭電子商務應用規模及發展達到全省前列,95%以上的大中型企業使用電子商務,80%以上的中小企業經常性應用第三方電子商務服務,促進優勢產業與電子商務融合,培育1-3家專業性電子商務示范企業。

具體目標:

高赔率彩票app 1.應用水平不斷提升。到2018年末,全縣電子商務發展水平顯著提高,規模以上企業電子商務應用率達90%以上,培育市級電子商務示范企業5家,年交易額突破500萬元的電子商務企業10家,評選一批縣級電子商務示范企業和先進個人。

2.產業集聚不斷提高。到2018年末,培育1家交易額超過5000萬元或市場占有率超過20%的農副產品垂直行業電子商務平臺;整合建設5個以上電子商務主題樓宇,重點打造中國甘南綠色(有機)整體品牌,規劃建設中國甘南農品電子商務產業基地,力爭1個電子商務中心列入省級電子商務示范園區、1個成功獲批國家電子商務示范基地。

3.發展環境不斷優化。物流倉儲、金融服務、市場規范、軟件信息、培訓交流等配套政策不斷完善,初步建立電子商務行業統計和監管體制。建成1個面積超5000平方米的電子商務倉儲中心,引進20家電子商務專業服務機構,搭建甘南縣電子商務公共服務平臺,培養電子商務服務人才5000人,引進50名電子商務高層次人才,吸納500名高校畢業生從事電子商務工作和創業,整合一批具有市場競爭力的網商隊伍。

三、發展重點

高赔率彩票app (一)大力提升電子商務普及應用水平

1.鼓勵龍頭企業發展電子商務。充分發揮龍頭企業在行業發展中的引領示范作用,鼓勵規模農產品企業積極構建行業電子商務平臺,精心打造一批具有高赔率彩票app特色、甘南品牌的電子商務骨干企業。鼓勵高赔率彩票app企業依托自身品牌開設電子商務旗艦店,鼓勵規模較大的傳統生產企業收購、并購知名網絡品牌,積極拓展網絡銷售渠道,全面樹立和激發高赔率彩票app企業爭創“龍頭電商”趕超“品牌電商”的信心與決心。

2.推動中小企業應用電子商務。鼓勵中小企業應用第三方電子商務平臺,開展在線采購、營銷等活動;圍繞加工業、旅游業和特色農業,重點推進從產品設計、生產采購、生產加工、支付銷售、物流配送及售后服務等生產經營全過程的“扁平化”協同運作,提高中小企業采購、生產及流通經營效率。培育一批網絡銷售額超千萬的商貿流通企業,擴大B2C電子商務的應用規模。

3.大力發展外貿跨境電子商務。鼓勵引導從事外貿業務的傳統企業積極利用阿里巴巴出口通、中國制造網等平臺開展跨境B2B在線營銷;鼓勵發展以速賣通、易貝等平臺為支撐的外貿電子商務B2C零售業務,全方位開展外貿跨境電子商務業務。加快對接省內外持有跨境支付牌照的企業,服務全縣跨境電子商務業務;積極引進和重點培育一批外貿電子商務服務企業,為中小企業開展跨境電子商務提供配套服務,不斷提升外貿行業電子商務應用水平。

4.引導發展農產品電子商務。立足甘南特色農產品,引導農業企業、農民專業合作社、農民在淘寶、天貓等平臺開設網店,支持農業龍頭企業、農民合作社與專業電子商務企業深度合作,推動農業產業大戶、農產品營銷大戶與“阿里巴巴”等涉農電子商務平臺對接,提高涉農電子商務應用普及率。

高赔率彩票app 5.鼓勵開展旅游電子商務。依托高赔率彩票app音河水庫、金界壕、興十四等豐富的旅游資源,整合旅游、農產品等資源,將傳統旅游模式和電子商務運營模式相結合,通過引入三線游電子商務有限公司等電商企業,利用電子商務宣傳高赔率彩票app旅游資源。同時,鼓勵引導旅游企業利用同程、攜程、樂途等旅游網站推廣旅游產品,逐步開展旅游電子商務,廣泛應用旅游電子商務平臺提高高赔率彩票app旅游業在全國的知名度和影響力。

高赔率彩票app 6.提高企業信息化建設水平。支持信息技術企業與傳統工業企業開展多層次合作,加快農產業云平臺項目建設,推進信息技術和產品在工業各領域的廣泛應用,提升工業研發設計、生產制造、營銷服務等環節的自動化、智能化和信息化水平。持續推進“兩化”融合示范工程,促進龍頭企業深化信息化建設,支持企業運用或開發e-ERP系統,全面提升電子商務應用管理水平。

高赔率彩票app (二)培育完善電子商務產業鏈

高赔率彩票app 1.培育發展傳統行業電子商務平臺。積極建設農產品類B2B、B2C電子商務公共服務平臺,以供應鏈管理為重點,全方位整合上下游關聯企業相關資源,促進企業間業務流程的融合和信息系統的互聯互通。支持引進成熟的電子商務平臺建設團隊來高赔率彩票app投資建設面向農副產業集群的行業電子商務平臺,扶持發展農副產品垂直類電子商務交易平臺和電子商務分銷平臺建設。

2.加快民生領域電子商務應用。加快“智慧甘南”規劃建設進度,運用電子商務手段整合高赔率彩票app公共服務資源,推動以智能交通、旅游、教育、醫療、金融、社區服務等為主的城市公共網絡服務平臺建設,積極構建直觀互動、方便快捷、規范可靠的甘南公共信息和民生服務電子商務平臺,實現傳統民生服務向智慧城市服務模式的轉變,全面提升高赔率彩票app民生公共服務品質,打造“智慧、高效、便捷”的城市生活。深化電子政務應用,以政務信息資源為重點,不斷完善政務信息網絡公開,擴大在線服務內容和范圍,提高在線服務效率和能力,實現跨部門信息資源共享,提升部門之間工作效率和業務協同能力。

3.鼓勵發展電子商務配套服務業。圍繞產業發展需求,鼓勵發展電子商務配套服務業,引進、培育一批電子商務配套服務企業,不斷提升甘南電子商務公共服務水平。支持發展現代物流業,鼓勵物流配送企業與電子商務企業深度合作,支持知名物流企業投資建設綜合性智能倉儲中心。積極發展信息服務業,支持在高赔率彩票app范圍內的軟件、信息服務商的發展,培育一批專業化電子商務技術服務企業,重點支持工業設計、3D打印、培訓服務、物流配送等領域企業發展。

4.加大電子商務人才培育力度。建設提升大學生創業孵化基地,鼓勵青年利用電子商務平臺創業。創新電子商務人才培養機制,建立健全多層次的培訓體系,推進中小電子商務企業、配套服務商的中高級人才繼續教育,依托電子商務創業園與科研院所、高校合作建立教育實踐和培訓基地,鼓勵和動員社會力量舉辦電子商務職業培訓和人才實務培訓。鼓勵開展面向農民和下崗工人的電子商務知識培訓。加大電子商務人才引進力度,健全電子商務人才激勵措施,多渠道引進適合高赔率彩票app電子商務發展的中高端人才和復合人才,建設專業化電子商務技術和管理人才隊伍。

(三)建設完善電子商務產業硬件設施

1.持續推進甘南縣電子商務產業園建設。在空間上科學規劃、在產業上合理布局、在功能上體現特色,進一步擴大園區規模,入駐企業達到100家以上,重點打造設施完善、功能齊全、集聚程度高的農產品電子商務示范園區。

高赔率彩票app 2.鼓勵電子商務主題樓宇改造。鼓勵在高赔率彩票app范圍內的工業廠房和樓宇按照“政府引導,企業主導,市場運作”的原則,進行電子商務主題樓宇項目的開發建設和改造工作,規范主題樓宇運營管理機制,發揮產業孵化功能,以縣電子商務產業園周邊為重點,輻射興十四村,積極培育電子商務樓宇集群。

高赔率彩票app 3.加強基礎設施和交易保障設施建設。統籌規劃甘南縣電子商務基礎設施建設,加快實施三網融合;規劃建設速遞配送和物流倉儲園區或集中區。著力推進電子商務交易保障基礎設施的建設,實現對電子商務交易主體、交易客體以及交易行為真實性的在線監測,探索有效的建設、管理模式,實現交易保障服務可持續發展。

四、保障措施

高赔率彩票app (一)加強組織協調保障

高赔率彩票app 1.構筑產業發展組織體系。成立甘南縣電子商務產業發展工作領導小組,部署創建省級電子商務示范縣總體工作。由縣政府主要領導擔任組長,相關部門為成員單位,負責制定電子商務發展戰略規劃,確定發展方向和重點。建立分工明確、責權清晰的規劃工作推進機制,指導各責任單位承擔項目的實施,協調各參與單位任務推進中的銜接。各鄉(鎮)政府成立相應的電子商務工作推進小組。通過領導小組的工作,加強各部門之間的聯動。發揮產業聯盟和行業協會在政府與企業、企業與企業之間的橋梁作用,幫助企業相互交流和溝通,引導企業加強自律,促進甘南縣電子商務健康規范發展。

2.建立健全科學考核機制。圍繞規劃工作的目標和任務,制定各年度實施計劃,明確分階段目標任務和工作責任,扎實有序地推進規劃的落實。縣直各部門及各鄉(鎮)要結合本地的實際情況,制定具體工作計劃,進一步細化重點項目的建設目標和建設內容,確保工作任務的落實。將電子商務重要指標納入縣委縣政府目標考核體系,列入各鄉(鎮)和縣級有關部門黨政領導班子實績考核內容,重點對交易規模、應用普及率、招商引資和重大項目建設等重要指標進行考核。建立規劃實施的動態評估考核機制,加強規劃工作的協調管理,督促規劃目標和任務的實現。鼓勵支持先行先試,以試點帶建設,以示范帶應用,形成規范、有力的電子商務發展推進模式。

3.加大產業發展宣傳力度。調動全社會力量,充分利用各種媒體,采用多種形式,全方位、多視角、廣泛地宣傳發展電子商務產業的目的、意義,普及電子商務應用知識,提高社會各界對發展電子商務重要性的認識,進一步提高公眾對電子商務的認知水平,加強企業和個人在電子商務應用和網絡購物上的宣傳、知識普及和推廣,增強企業和個人的電子商務應用意識,自覺應用電子商務開展生產、經營和消費活動,在全社會形成良好的應用氛圍。加大對示范基地、示范企業的宣傳力度,提升甘南企業、甘南產品對外的知名度和市場占有率,努力形成全社會關注、支持、參與電子商務發展的良好氛圍。

(二)加大資金扶持力度

1.設立財政專項扶持資金。設立“省級電子商務示范縣”建設的財政專項扶持資金,積極發揮政府財政資金的帶動引導作用。縣財政設立專項扶持資金主要用于對電子商務公共服務項目、重點應用示范項目的扶持,對電子商務領域信息資源的公益性開發和利用,對電子商務關鍵技術和重大政策的研究,對中小企業電子商務應用第三方電子商務平臺和電子商務培訓的支持和補貼。

2.構筑多元化投融資機制。鼓勵建立適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制。制定鼓勵電子商務發展的財稅政策,吸引境內外投資機構加大對甘南電子商務運營企業的投資力度,鼓勵面向電子商務產業的風險投資,激勵骨干企業做大做強。加大力度培育和引進電子商務上市企業,支持和鼓勵符合條件的電子商務企業在境內、境外申請上市融資。

高赔率彩票app (三)優化產業政策環境

1.提升對電商產業的認識。電子商務是商務的電子化,是新經濟方式甚至有可能成為整個經濟的主導性產業。政府大力發展電子商務需要提升產業認識,著力解決三大矛盾,一是新經濟模式與老管理體制之間的矛盾,政府要逐漸建立適應電子商務發展的機制體制;二是新產業和老產業之間資源爭奪的矛盾,利用傳統產業的壟斷地位去扼殺新興產業不符合發展趨勢,政府要有足夠的信心去處理,讓資源慢慢向新產業靠近;三是新經濟的社會化矛盾,電子商務不僅是經濟問題,是全面的問題,例如電子商務發展引發的傳統產業的失業,政府需要有應急的措施,需要有合理的辦法來處理新問題。

2.落實產業發展促進政策。落實稅收支持政策。支持電子商務及相關服務企業參與高新技術企業認定,符合條件并通過認定的,可享受高新技術企業稅收政策;參與技術先進型服務企業認定,符合條件并通過認定的,可享受技術先進型服務企業稅收優惠政策。給予用地政策支持,統籌安排電子商務產業園用地空間,優先保障有利于當地產業轉型升級的重大電子商務項目用地。對國家、省和市政府的重點電子商務項目,優先保障項目落地。加大融資支持力度。支持重點電子商務企業與銀行加強電子商務網絡融資合作,推動面向中小電子商務企業的交易支付、網絡結算、信貸等業務發展。進一步拓寬電子商務企業直接融資渠道,積極鼓勵有條件的企業通過發行股票、債券等方式在資本市場籌集資金。

3.健全電子商務統計制度。在政府主管部門指導下,開展甘南縣電子商務企業認定,制定電子商務企業分類、分級和認定的標準規范,為進行系統的統計調查、統計分析,為政府部門宏觀管理和決策提供依據。各部門共同研究電子商務統計指標體系和發展考核指標體系,具體研究能準確反映本縣電子商務基本情況、電子商務交易情況的指標,并科學選取合適的指標作為扶持電子商務企業的評價依據。

抄送:縣委辦,縣人大辦,縣政協辦,縣法院,縣高赔率彩票app。




甘南縣高赔率彩票app政府辦公室

高赔率彩票app 2018年4月13日

  政策解讀:《甘南縣電子商務產業發展規劃(2018年-2020年)》政策解讀